Abstract:

学界对于日本与南非关系的研究兴起于上世纪70和80年代，至今可以说成果颇丰。就研究主题而言，90年代以前，学者们的关注点是经济制裁和日本的资源外交，而当下学者们则更加关心日本对非洲的援助以及背后所体现的日本在全球格局中所奉行的政治经济战略。到目前为止，学界对日南关系的研究可大致可分为三类：（1）日南关系的综合性历史研究；（2）日南双边关系的专题性研究；（3）日本和南非两国外交决策研究。从研究方法上看，学者们也从综合型的外交关系史研究转向更为深入的案例和专题研究。本文还强调，20世纪90年代后期以来日本的外交实践表明日本对依附于美国的地位已经不满，开始选择一种“低姿态的外交战略”。 因此日本将采取更积极的、“结果导向”的外交行动，“有选择性地利用”外部压力来实现日本在非洲的政策目标。官方发展援助是一个非常典型的政策工具。日本与南非两国作为国际体系中的“中等权力国家”（middle power ），都是各自区域内的大国。可以说，日南关系中既有合作，也有竞争。日本主办的“东京非洲发展国际会议”和南非发挥领导作用的“非洲发展新伙伴计划（NEPAD）”就是很好的例证。一方面，这两大机制之间有很多合作空间，但同时都作为非洲发展的国际机制，两者在某种程度上也存在竞争关系。日本在这些合作机制中究竟应该发挥什么作用是日本决策者所应该思考的问题。事实上，中非之间的合作也面临着类似的挑战。日本援助非洲最大的“资本”是其战后成功的经济重建和援助东亚国家的经验； 而中国作为日本援助的受益者，在如何有效利用外部援助开展经济建设方面也有很多经验值得非洲国家借鉴。从这一角度看，中日两国在援助非洲方面存在着较大的合作空间。